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豐都縣健全四大體系助推近視防控取得新成效

日期:2024-05-15

豐都縣深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于兒童青少年近視綜合防控的重要指示批示精神,嚴格落實(shí)《重慶市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》要求,著(zhù)力構建組織領(lǐng)導、基礎保障、視力服務(wù)、考核保障四大體系,堅決扛起學(xué)生視力健康源頭治理,積極創(chuàng )建市級、國家級兒童青少年近視改革試驗(試點(diǎn))區縣。豐都縣市級哨點(diǎn)學(xué)校兒童青少年綜合近視監測數據由59%下降到44%,綜合近視自測率連續3年實(shí)現下降,切實(shí)提高了兒童青少年視力健康水平。

一、健全組織領(lǐng)導體系,強化三級防控責任聚合力。一是政府主導。成立以縣政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),縣教委、縣衛生健康委主要負責人任副組長(cháng),縣教委、縣衛生健康委、縣文化旅游委、縣人力社保局、市場(chǎng)監管局、財政局及各鄉鎮(街道)政府分管領(lǐng)導為成員的兒童青少年近視防控領(lǐng)導小組??h委、縣政府分管領(lǐng)導專(zhuān)題研究近視防控工作,印發(fā)《豐都縣綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》《全縣兒童青少年近視防控工作任務(wù)清單》,建立綜合防控兒童青少年近視聯(lián)席會(huì )議制度,每半年至少組織召開(kāi)1次聯(lián)席會(huì )議,專(zhuān)題研究解決學(xué)校近視防控視覺(jué)環(huán)境改造、視力監測、宣講團隊等問(wèn)題。二是部門(mén)主動(dòng)。縣教委學(xué)校簽訂全面加強兒童青少年近視綜合防控工作責任書(shū)210余份,將兒童青少年近視綜合防控工作納入責任督學(xué)經(jīng)常性督導,每月入校督查近視防控宣傳教育、環(huán)境改造、戶(hù)外活動(dòng)、手機管理、學(xué)生減負等事項。成立豐都縣兒童青少年近視防控中心,縣衛生健康委組織醫療機構到學(xué)校、社區等開(kāi)展近視防控健康科普宣傳和舉辦近視防控健康知識講座297場(chǎng)次、義診1511人次、自媒體宣傳492次、發(fā)放宣傳資料43112份、覆蓋119476人次。堅持關(guān)口前移,對7歲以下兒童健康管理22356人,兒童眼保健和視力檢查人數21358人次,視力檢查率94.77%??h市場(chǎng)監管局加大對近視防控行業(yè)監管力度,每年開(kāi)展隱形眼鏡、眼鏡制配場(chǎng)所計量、兒童青少年近視矯正市場(chǎng)等專(zhuān)項監督檢查,2023監督抽檢41批次,不合格4批次,質(zhì)量監督檢查54家次,檢查眼鏡制配經(jīng)營(yíng)主體39家次以及視力矯正機構2家,檢查焦度計(屈光度計)臺、驗光儀(綜合驗光儀)、驗光鏡片箱等計量器具148臺件。三是家庭主責。充分發(fā)揮家庭教育的自我管理作用,強化家長(cháng)對孩子近視監管的教育責任。成立新豐家長(cháng)學(xué)??傂:蛯W(xué)校分校,建立1+4+N的家庭教育工作體系,舉辦家庭教育大講堂四期,組建縣家庭教育講師團38人,2023年深入學(xué)校開(kāi)展家庭教育講座65場(chǎng),指導家長(cháng)有效防控孩子的近視問(wèn)題??h教委印發(fā)《豐都縣中小學(xué)(園)家長(cháng)會(huì )工作實(shí)施意見(jiàn)》,各中小學(xué)家庭教育指導師充分利用家長(cháng)會(huì )時(shí)間,組織近視防控專(zhuān)題培訓,指導家長(cháng)在家庭少看手機、電視,不打游戲,多孩子讀書(shū)寫(xiě)字,多聊讀書(shū)心得體會(huì ),隨時(shí)指導孩子正確的讀書(shū)、寫(xiě)字姿勢,以榜樣的力量引導孩子有效防控近視。

二、健全基礎保障體系,推進(jìn)三個(gè)達標行動(dòng)提能力。一是宣傳教育達標提量。督促學(xué)校100%開(kāi)齊健康教育課,全縣中小學(xué)校每學(xué)期至少上好1節保護視力健康教育課。結合近視防控宣傳教育月和全國愛(ài)眼日,聯(lián)合建立縣級近視防控宣講團,建立縣級、鄉鎮級、校級三級近視防控宣講體系,每年扎實(shí)開(kāi)展校級日常健康教育、健康教育副校長(cháng)進(jìn)校宣講、縣級專(zhuān)家團隊巡講宣傳教育180余次。發(fā)送一起行動(dòng),共同呵護好孩子的眼睛——致家長(cháng)的一封信7萬(wàn)余份、發(fā)放愛(ài)眼護眼知識小卡片9萬(wàn)余、添置坐姿矯正器3000余個(gè)、下發(fā)近視防控知識手冊33200、張貼《防近核心知識十條》海報200張,學(xué)生及家長(cháng)近視防控意識不斷提升。利用電視臺、廣播電臺、微信公眾號以及車(chē)站碼頭等人群集中場(chǎng)地的顯示屏播放“保護眼睛,預防近視”公益宣傳廣告,營(yíng)造社會(huì )共同參與近視防控的良好氛圍。二是視覺(jué)環(huán)境達標提速。大力推進(jìn)近視防控示范學(xué)校創(chuàng )建,成功創(chuàng )建市級兒童青少年近視防控特色學(xué)校6所、縣級兒童青少年近視防控示范學(xué)校19所。近3年,投入資金約1300萬(wàn)元修3所學(xué)校體育場(chǎng)館,投入資金3.5億元新建中小學(xué)2所、增加學(xué)位3510個(gè),義務(wù)教育階段大班額全面消除。制定《豐都縣中小學(xué)視覺(jué)環(huán)境改造三年行動(dòng)計劃》,投入資金1564.5萬(wàn)元,添置防眩光教學(xué)一體機709套、可調節課桌椅17810套、整改學(xué)校教室燈光657。投入資金329.7287萬(wàn)元,采購增添體育設施設備,促進(jìn)學(xué)生鍛煉時(shí)間達標。全縣共有中小學(xué)校(不含教學(xué)點(diǎn))86所,2023年學(xué)校視覺(jué)環(huán)境整改達標22所,超過(guò)不達標學(xué)??倲档?/span>30%,累計達標40所。2024年已安排資金350萬(wàn)元用于教室燈光、課桌椅改造,全縣所有中小學(xué)校在2025年底全部整改達標。三是體質(zhì)健康達標提能。嚴格落實(shí)國家體育與健康課程標準,中小學(xué)每天30分鐘大課間體育活動(dòng)常態(tài)化,堅持每天做好2次眼保健操,學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展1次全校性體育運動(dòng)會(huì ),每年開(kāi)展縣級中小學(xué)生校園足球聯(lián)賽、校園籃球聯(lián)賽等各級賽事活動(dòng)200余場(chǎng)次。增加學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間,保障學(xué)生每天校內、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。強化手機管理,落實(shí)學(xué)生手機有限帶入校園和禁止帶入課堂規定,嚴禁教師用手機布置作業(yè)和讓家長(cháng)批發(fā)作業(yè)。原創(chuàng )研發(fā)《網(wǎng)絡(luò )成癮防控與矯治》課程,覆蓋幼兒園、小學(xué)、初中3個(gè)學(xué)段20多個(gè)課時(shí)。強化校內提質(zhì)減負,推進(jìn)質(zhì)量提升五年行動(dòng)計劃,提升課堂教學(xué)質(zhì)量,打造豐美教育品牌;加強作業(yè)管理,落實(shí)作業(yè)審核公示制度,全面壓減作業(yè)總量,把作業(yè)設計與管理納入教研和培訓體系,實(shí)施作業(yè)分層分類(lèi)設計與實(shí)施,切實(shí)減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔,緩解眼疲勞。

三、健全視力服務(wù)體系,落實(shí)三監測制度添助力。一是建強隊伍。成立正科級的公益事業(yè)單位—豐都縣中小學(xué)衛生保健所,所長(cháng)作為縣管干部已配備到崗履職,新招錄衛生管理干部2名、遴選專(zhuān)業(yè)衛生工作人員2名,采購1智能化體檢系統、2智能化體檢設備、7智能化視力監測設備。按要求公開(kāi)招標確定具有資質(zhì)的醫療機構組建體檢隊伍,每年定期開(kāi)展1次中小學(xué)生健康體檢和4次視力監測(每學(xué)期2次),將學(xué)生體檢報告單反饋家長(cháng)或引導家長(cháng)從手機端直接獲取檢測報告。二是建優(yōu)制度。督促中小學(xué)校全覆蓋制定學(xué)生視力監測制度、學(xué)生視力監測實(shí)施方案和綠、橙、紅三色管理辦法,動(dòng)態(tài)賦色管理、分色預警。每月組織開(kāi)展1次學(xué)生視力監測,精準掌握學(xué)生視力狀況,建立并更新學(xué)生視力健康檔案,視力健康異常的及時(shí)告知反饋家長(cháng),引導到專(zhuān)業(yè)醫療機構及時(shí)就診、矯正。三是立站點(diǎn)。指導學(xué)校在校內醒目位置設立永久性近視防控宣傳欄、教育海報、標語(yǔ),引導學(xué)生學(xué)習掌握愛(ài)眼護眼、檢測知識。在校園、班級光線(xiàn)充足的位置張貼對數視力表,在距離視力表5的地方制作永久性標識,便于學(xué)生上下學(xué)、課間等時(shí)間隨時(shí)自測,時(shí)刻關(guān)心關(guān)注視力變化,落實(shí)愛(ài)眼護眼措施。

四、健全考核保障體系,實(shí)施三考核評價(jià)增動(dòng)力。一是部門(mén)考核促政策制度落實(shí)到位。把近視防控工作納入對縣教委、縣衛生健康委等相關(guān)部門(mén)的年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展業(yè)績(jì)考核,促進(jìn)相關(guān)部門(mén)兜牢屬事責任,落實(shí)落細兒童青少年近視綜合防控各項政策、制度、措施。二是學(xué)??己舜?/span>監管責任落實(shí)到位。制定《豐都縣學(xué)生近視防控考核辦法試行》,將近視防控工作單列考核,其結果納入公辦學(xué)校年度辦學(xué)水平評估和民辦學(xué)校年檢考核,學(xué)生近視率同類(lèi)學(xué)校最高或近視率上升最高的學(xué)校,當年辦學(xué)水平綜合評估不得評為一等獎。同優(yōu)秀班集體評比掛鉤,當年班級綜合近視率上升過(guò)快的,取消當年班級評優(yōu)評先資格。三是個(gè)人考核促防近措施落實(shí)到位。實(shí)行學(xué)生視力影響評估制度,將學(xué)生視力健康學(xué)生個(gè)人評優(yōu)選先掛鉤,18年級學(xué)生視力已經(jīng)近視且下降度數過(guò)高的取消學(xué)生當年評優(yōu)評先資格。改革初三畢業(yè)生體質(zhì)健康測評項目,新增10分用于學(xué)生視力健康考評,依據學(xué)生當年視力變化情況賦分計入初三畢業(yè)中招考試總成績(jì),引導學(xué)生自覺(jué)做好個(gè)人視力健康保護“第一責任人”。

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