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[ 索引號 ] 11500000009276804M/2024-00034 [ 發(fā)文字號 ] 渝教基發(fā)〔2024〕6號
[ 主題分類(lèi) ] 教育 [ 體裁分類(lèi) ] 其他公文
[ 發(fā)布機構 ] 市教委
[ 成文日期 ] 2024-04-29 [ 發(fā)布日期 ] 2024-04-29

重慶市教育委員會(huì )關(guān)于做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知

各區縣(自治縣)教委(教育局、公共服務(wù)局):

為深入貫徹全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )精神,全面落實(shí)教育部2024年度基礎教育重點(diǎn)工作部署,按照《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項行動(dòng)(2024)的通知》(教基廳函〔2024〕11號)工作要求,全面優(yōu)化義務(wù)教育招生入學(xué)管理服務(wù)工作,促進(jìn)教育公平,現就做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作有關(guān)事宜通知如下。

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,堅持以人民為中心,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院對基礎教育改革發(fā)展的決策部署,健全公平入學(xué)長(cháng)效機制,進(jìn)一步完善義務(wù)教育免試就近和公民同招入學(xué)政策,全面實(shí)施義務(wù)教育陽(yáng)光招生,切實(shí)增強招生入學(xué)工作的科學(xué)性、規范性、透明度、便捷度,營(yíng)造良好教育生態(tài),依法保障適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權利,不斷提升人民群眾的教育滿(mǎn)意度。

二、工作原則

(一)堅持依法入學(xué)。嚴格執行《義務(wù)教育法》《重慶市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》,2024年8月31日(含8月31日)前,凡年滿(mǎn)6周歲及以上兒童,應當依法接受并完成義務(wù)教育。就讀特殊教育學(xué)校和條件不具備的農村地區村校(點(diǎn))的兒童入學(xué)年齡可適度放寬。確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學(xué)的,可向所在區縣教育行政部門(mén)申請緩學(xué)或休學(xué)。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學(xué)的,須重新提出入學(xué)申請。

(二)堅持免試入學(xué)。所有義務(wù)教育學(xué)校均應嚴格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規定。學(xué)校不得采取考試、評測、面試,或者將校外培訓機構組織的各類(lèi)文化課考試成績(jì)、奧數考試結果、培訓證書(shū)以及學(xué)科競賽成績(jì)、考級證明等作為招生入學(xué)的參考和依據。 ???

(三)堅持規范公平。嚴格落實(shí)教育部中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴禁”招生紀律要求。嚴格按照招生程序,遵守各項工作時(shí)間節點(diǎn),層層落實(shí)各級招生工作責任,主動(dòng)接受社會(huì )監督,確保程序公正、過(guò)程公開(kāi)、結果公平,實(shí)現陽(yáng)光招生、陽(yáng)光錄取、陽(yáng)光入學(xué)。

(四)堅持公民同招。嚴格落實(shí)國家、市級關(guān)于規范民辦義務(wù)教育發(fā)展的規定要求,公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生,民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統一管理。公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)及錄取工作均納入全市“教育入學(xué)一件事”招生報名系統統一管理。

(五)堅持惠民有感。全面啟動(dòng)“教育入學(xué)一件事”招生報名系統進(jìn)行網(wǎng)上報名、線(xiàn)上錄取,優(yōu)化報名流程,簡(jiǎn)化審核材料,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿。全時(shí)段為學(xué)生及家長(cháng)提供招生政策、咨詢(xún)答疑等眾多服務(wù),切實(shí)做到信息公開(kāi)、流程清晰、環(huán)節快捷、材料精簡(jiǎn)、時(shí)效增強。

三、招生辦法

(一)公辦學(xué)校招生入學(xué)

公辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行免試就近入學(xué)。公辦小學(xué)新生入學(xué)實(shí)行“三對口”,即學(xué)齡兒童與父母的戶(hù)口、房屋產(chǎn)權證明和實(shí)際居住地一致,在對口學(xué)校入學(xué)。農村地區以學(xué)齡兒童戶(hù)籍為主要依據,在對口學(xué)校就讀。適齡兒童、少年因父母無(wú)自購房,自出生日起戶(hù)籍一直掛靠祖父母或外祖父母,與父母、祖父母或外祖父母在招生服務(wù)區常住的,視為符合“三對口”入學(xué)條件。

(二)民辦學(xué)校招生入學(xué)

民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行報名申請入學(xué)。各區縣教育部門(mén)要按照轄區內民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件核定招生計劃,不得超計劃招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校報名人數小于或等于招生計劃的,采取登記注冊方式直接錄??;報名人數超過(guò)招生計劃的,由區縣教育部門(mén)統一組織電腦隨機搖號,全程接受監督。具體實(shí)施辦法由各區縣教育部門(mén)制定并監督實(shí)施。未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生,應進(jìn)入所在區縣公辦學(xué)校錄取體系。

(三)特殊群體招生入學(xué)

1.隨遷子女入學(xué)。推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,由各區縣教育部門(mén)根據適齡兒童少年實(shí)際居住地、結合周邊學(xué)校布局、辦學(xué)規模和實(shí)際招生情況,統籌安排在公辦學(xué)?;蛞哉徺I(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀。各區縣要認真落實(shí)《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩定就業(yè)、住所等規定要求,全面清理取消不合規的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求,不得要求提供戶(hù)籍地無(wú)人監護等無(wú)謂證明材料,確保符合國家《居住證暫行條例》基本要求的隨遷子女應入盡入。

2.殘疾兒童少年入學(xué)。大力推進(jìn)融合教育,優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式,就近就便安排適齡輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育;中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學(xué)校就讀;對需要專(zhuān)人護理、不能到學(xué)校就讀的安排送教上門(mén),依法保障其接受義務(wù)教育的權利。極個(gè)別情況特別嚴重的殘疾兒童、少年,須按相關(guān)規定依法辦理緩學(xué)手續。

3.其他特殊群體子女。符合條件的現役軍人、烈士、公安英模、一至四級因公傷殘軍人、一至四級因公傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊伍人員、援藏干部、華僑、港澳同胞、臺灣同胞、在渝工作的外籍專(zhuān)家等,其子女接受義務(wù)教育按照相關(guān)規定,由居住地教育部門(mén)按政策規定安排入學(xué),穩步有序做好特殊群體子女就學(xué)工作。政府引進(jìn)的高層次人才子女入學(xué)按照《新重慶人才服務(wù)管理辦法(試行)》相關(guān)規定執行。

四、時(shí)間安排

(一)子女信息維護。2024年5月7日至5月31日,所有申請2024年秋季義務(wù)教育階段入學(xué)的學(xué)生家長(cháng),按區縣分批次登錄“渝快辦”網(wǎng)站(https://zwykb.cq.gov.cn)教育入學(xué)一件事專(zhuān)欄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)欄”)或“渝快辦”APP教育入學(xué)一件事專(zhuān)區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)區”),對戶(hù)籍地址、居住地址、監護人手機號碼等入學(xué)相關(guān)信息進(jìn)行填寫(xiě),在線(xiàn)完成子女信息維護。如發(fā)現有關(guān)信息與實(shí)際情況不符,家長(cháng)應憑有效證件及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映并修正。

(二)正式網(wǎng)上報名。2024年6月3日至6月29日網(wǎng)上集中報名,符合入學(xué)條件的適齡兒童少年家長(cháng),按區縣分批次在專(zhuān)欄或專(zhuān)區進(jìn)行入學(xué)報名。其中,民辦學(xué)校報名時(shí)間為6月17日至6月19日,公辦、民辦學(xué)校只能填報一所,不能兼報。報名人數超過(guò)招生計劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校,由區縣教育部門(mén)于6月20日統一組織電腦隨機搖號。被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生須在6月20日18:00前登錄系統進(jìn)行入學(xué)確認;未確認的,視為自動(dòng)放棄。未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生,6月21日至6月29日回到公辦錄取體系進(jìn)行網(wǎng)上報名,保證公辦學(xué)?!岸档住?,防止學(xué)生輟學(xué)。

(三)網(wǎng)上審核錄取。對已完成正式網(wǎng)上報名的適齡兒童少年及家長(cháng),各區縣教育部門(mén)和學(xué)校要在10個(gè)工作日內對相關(guān)證件材料和報名信息逐項進(jìn)行核驗。全市所有區縣應在7月10日前完成入學(xué)審核驗證。

(四)結果查詢(xún)確認。各區縣教育部門(mén)要根據本地招生工作安排,完成網(wǎng)上報名信息核驗后,及時(shí)告知家長(cháng)通過(guò)登錄專(zhuān)欄或專(zhuān)區查詢(xún)報名錄取結果并予以確認。全市各區縣適齡兒童和家長(cháng)應在7月15日前完成入學(xué)確認。

(五)發(fā)放入學(xué)通知。2024年7月20日前,各區縣教育部門(mén)或學(xué)校將通過(guò)“渝快辦”陸續發(fā)放電子入學(xué)通知書(shū),生成入學(xué)“報到碼”。家長(cháng)可以對入學(xué)通知書(shū)進(jìn)行查看、下載、打印,并按學(xué)校通知辦理入學(xué)手續。

對因錯過(guò)報名時(shí)間等特殊原因未完成網(wǎng)上報名的適齡兒童少年,各區縣教育部門(mén)和學(xué)校要主動(dòng)服務(wù),按照區縣招生政策做好線(xiàn)下報名入學(xué)登記工作,切實(shí)保障適齡兒童少年入學(xué)權益。

五、工作要求

(一)科學(xué)劃定招生范圍。各區縣教育部門(mén)要按照“就近入學(xué)”原則,科學(xué)劃定義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的招生服務(wù)片區范圍。片區劃定后要保持相對穩定,確需調整時(shí)要按照規定程序審慎論證、科學(xué)評估、廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),并報當地黨委政府同意,提前向社會(huì )公布,并深入細致做好宣傳解釋工作。鼓勵各區縣結合實(shí)際,優(yōu)化完善多子女入學(xué)工作措施,盡可能為多子女家庭提供入學(xué)便利,更好滿(mǎn)足其入學(xué)需求。結合學(xué)位供給實(shí)際情況,健全招生預警機制,合理引導家長(cháng)預期。民辦義務(wù)教育學(xué)校具體招生范圍、對象等由所在轄區教育部門(mén)予以確定,有寄宿條件的民辦學(xué)??蛇m當擴大招生范圍。

(二)合理控制辦學(xué)規模。各區縣教育部門(mén)要深入實(shí)施新時(shí)代基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計劃,加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,優(yōu)化學(xué)??臻g布局,打造新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,防止農村地區盲目撤校并點(diǎn),確保城鄉義務(wù)教育學(xué)位供給與區域人口變化特別是學(xué)齡人口變化相適應,滿(mǎn)足適齡兒童少年就近劃片入學(xué)需求。各區縣要結合本地實(shí)際因校施策,合理控制義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)規模,科學(xué)制定招生計劃,嚴格控制和合理調整大校額學(xué)校的招生計劃。義務(wù)教育階段起始年級不得出現大班額,原則上按照小學(xué)每班不超過(guò)45人、初中每班不超過(guò)50人招生。

(三)大力推進(jìn)陽(yáng)光招生。各區縣教育部門(mén)要認真貫徹落實(shí)教育部義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項行動(dòng)(2024)工作部署,5月20日前,各區縣教育部門(mén)要主動(dòng)通過(guò)政府網(wǎng)站、教育官微、主流媒體等向社會(huì )發(fā)布區域內義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)施方案,明確工作目標、招生對象、招生范圍、招生辦法、結果查詢(xún)、咨詢(xún)方式、監督舉報電話(huà)、日程安排等,宣傳義務(wù)教育陽(yáng)光招生政策,使之家喻戶(hù)曉,推動(dòng)全社會(huì )共同支持和監督陽(yáng)光招生工作實(shí)施,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校同步向社會(huì )發(fā)布入學(xué)登記通告,并做好網(wǎng)上報名的宣傳、指導和服務(wù),確保家長(cháng)全面掌握網(wǎng)上報名的操作方式和規定。

(四)規范報名信息采集。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招生”改革,用好“教育入學(xué)一件事”市級管理平臺實(shí)行一網(wǎng)通辦,簡(jiǎn)化入學(xué)手續。按照“材料非必要不提供,信息非必要不采集”原則,清理取消水電氣費等無(wú)謂證明材料;預防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件;嚴禁采集家長(cháng)職務(wù)和收入等信息。嚴禁區縣、學(xué)校利用“渝快辦”以外的APP、小程序隨意反復采集學(xué)生相關(guān)信息。各區縣教育部門(mén)要組織有關(guān)工作人員、學(xué)校(幼兒園)教師,特別是畢業(yè)班教師加強學(xué)習和培訓,熟悉子女信息維護、網(wǎng)上報名和資料審核流程,規范操作。

(五)做好招生服務(wù)保障。各區縣教育部門(mén)和學(xué)校要嚴格執行全市統一的招生時(shí)間節點(diǎn)和流程,科學(xué)引導家長(cháng)錯峰報名。同時(shí),組建專(zhuān)業(yè)的高水平入學(xué)報名咨詢(xún)客服團隊,選拔具有良好素質(zhì)、敢于擔當的人員進(jìn)行系統性培訓,提升服務(wù)質(zhì)量和問(wèn)題解決能力,及時(shí)回應家長(cháng)訴求。各區縣教育部門(mén)和學(xué)校要加大硬件資源投入,確保網(wǎng)上報名的設施設備完備,并保障網(wǎng)絡(luò )環(huán)境的穩定性,以便學(xué)生和家長(cháng)能夠順暢地進(jìn)行網(wǎng)上報名。對于無(wú)法進(jìn)行網(wǎng)上報名的家庭,各區縣教育部門(mén)和學(xué)校應設立線(xiàn)下報名登記服務(wù)點(diǎn),合理安排工作人員的班次,提供必要的技術(shù)支持和指導,確保在招生高峰期有足夠的人員提供線(xiàn)下服務(wù),協(xié)助適齡兒童少年家長(cháng)網(wǎng)上報名。

(六)強化控輟保學(xué)工作。各區縣教育部門(mén)和學(xué)校要落實(shí)控輟保學(xué)工作責任,嚴防新增輟學(xué)失學(xué)現象發(fā)生,持續鞏固“義務(wù)教育有保障”攻堅成果。對無(wú)故未按時(shí)報到入學(xué)的,特別是初中學(xué)段入學(xué)新生,要加強家校聯(lián)系,及時(shí)了解情況,切實(shí)做好疑似輟學(xué)學(xué)生勸返復學(xué)工作。對家庭困難、身體殘疾、隨遷子女、留守兒童、返鄉兒童等特殊學(xué)生群體,以及有學(xué)習困難、外出打工等輟學(xué)高風(fēng)險傾向的學(xué)生,建立健全“一對一”關(guān)愛(ài)幫扶機制。高度關(guān)注在“私塾”“讀經(jīng)班”等社會(huì )培訓機構接受教育或在家接受教育的學(xué)生,對未按《義務(wù)教育法》規定接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年,學(xué)校和教育部門(mén)要立即啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)生控輟保學(xué)工作機制,對其法定監護人發(fā)放勸返通知書(shū),切實(shí)落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書(shū)面報告責任。嚴格執行九年義務(wù)教育,嚴禁通過(guò)延長(cháng)和縮短學(xué)制預錄生源,嚴禁以“1+5”“2+4”等方式超綱超前教學(xué),變相儲備生源。

(七)加強學(xué)生學(xué)籍管理。各區縣要按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《重慶市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理辦法》相關(guān)規定要求,及時(shí)做好小學(xué)新生注冊和初中新生學(xué)籍接續工作。嚴格落實(shí)學(xué)生“人籍一致,籍隨人走”要求,嚴禁出現人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假和小學(xué)畢業(yè)生未被錄取等現象,嚴禁為違規跨區域招收的學(xué)生和違規轉學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉接。招收外籍人員子女的國際學(xué)校不得擅自擴大招生范圍,不得招收中國籍學(xué)生。

六、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導。義務(wù)教育招生入學(xué)工作是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì )關(guān)注的重大民生工作。各區縣要切實(shí)提高政治站位,壓實(shí)屬地管理責任,成立義務(wù)教育招生入學(xué)工作專(zhuān)班,加強系統謀劃工作部署,穩步推進(jìn)“教育入學(xué)一件事”市級管理平臺應用,切實(shí)履行對招生入學(xué)工作的管理、指導、監督和檢查工作職責。各區縣教育部門(mén)要加強對招生中出現的情況進(jìn)行預測分析,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警提示,合理引導家長(cháng)預期。同時(shí),要做好招生入學(xué)相關(guān)的安全穩定預案工作,積極協(xié)調網(wǎng)信、公安、應急等部門(mén)成立應急小組,加強招生研判,做好民意預判,對苗頭性、傾向性問(wèn)題和各種突發(fā)情況,按照預案妥善處理。

(二)推進(jìn)信息公開(kāi)。各區縣教育部門(mén)和學(xué)校要落實(shí)信息公開(kāi)制度,通過(guò)簡(jiǎn)章、網(wǎng)站、官微等途徑及時(shí)主動(dòng)向社會(huì )特別是廣大學(xué)生家長(cháng)公布招生政策、招生計劃、招生范圍、招生結果、咨詢(xún)方式等信息。建立健全響應機制,在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節和關(guān)鍵時(shí)間,及時(shí)、主動(dòng)、準確、全面做好招生入學(xué)核心政策和群眾關(guān)心政策的宣傳釋疑工作,加強輿論引導,及時(shí)回應人民群眾關(guān)切。對不實(shí)招生信息要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)辟謠、釋疑解惑。

(三)嚴肅監督問(wèn)責。嚴格執行教育部中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴禁”紀律要求,健全違規招生查處和責任追究機制。各區縣要公布投訴舉報電話(huà)和電子信箱,暢通舉報和申訴受理渠道,主動(dòng)接受社會(huì )監督,及時(shí)處理群眾信訪(fǎng)和輿情線(xiàn)索,嚴肅查處招生違規行為。對違反招生政策和紀律要求的學(xué)校和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),將視情節輕重給予警示約談、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、追究相關(guān)人員責任,持續深化違規招生治理。

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附件:1.教育部中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴禁”;

??2.2024年重慶市義務(wù)教育招生入學(xué)工作日程安排

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